지게차와 구조물 사이에 설 자리가 있나요?: SK에너지 울산 촉매 교체 협착사고

30초 요약

2026년 3월 4일 오전 2시 36분 울산의 촉매 교체 작업 현장에서 협력업체 노동자가 지게차에 걸린 톤백과 철골 구조물 사이에 끼어 중상을 입었습니다. 부산일보는 4월 26일 이 사고를 보도했습니다. 피해자는 사고 전날 입사했고, 폐촉매가 담긴 톤백의 고리를 포크에 거는 작업 중이었습니다.

지게차가 움직이는 방향뿐 아니라 화물과 고정물 사이의 좁아지는 틈이 위험 범위입니다. 고리를 거는 사람이 포크 가까이 들어가야 한다면 차량이 움직이지 않도록 하는 작업 순서와 작업자 위치를 먼저 정해야 합니다. 운전자와 작업자가 서로 보인다는 이유만으로 협착 위험이 없어지지는 않습니다.

작업 배경과 사고 경위

부산일보에 따르면 지게차는 후진하려다가 바닥의 방유턱에 걸려 미끄러지며 앞으로 밀려났습니다. 포크에 걸린 톤백이 노동자를 밀었고, 노동자는 뒤쪽 철골 구조물과 톤백 사이에 끼었습니다. 화물의 움직임과 작업자의 뒤쪽 장애물이 함께 협착 공간을 만들었습니다. 방유턱을 넘는 순간의 차량 자세, 화물과 사람의 간격은 작업계획에서 검토할 사항입니다.

노동자는 병원으로 이송돼 수술을 받았습니다. 기사는 사고 당시의 중상과 이후 회복 중인 상태를 전했습니다. 전년도에 같은 원청 현장에서 발생한 수소 배관 폭발은 별개의 사고입니다. 이번 촉매 교체 사고의 피해와 경위를 검토할 때 두 사고의 인명피해를 합쳐서는 안 됩니다.

노동당국은 원·하청의 산업안전보건법 위반 혐의를 조사 중이라고 보도됐습니다. 신규 입사자 교육이나 현장 안내가 적절했는지는 조사로 확인할 사안입니다. 입사 다음 날 작업에 투입됐다는 사실만으로 교육이 없었다고 단정하지 않고, 실제 작업의 위험과 배치 절차를 질문해야 합니다.

설비·작업 원리

톤백은 내용물과 매다는 위치에 따라 형상이 달라집니다. 포크가 멈춰 있어도 고리를 걸거나 풀 때 화물이 기울거나 작업자의 공간을 좁힐 수 있습니다. 반대로 지게차가 조금만 이동해도 화물의 앞면은 고정 구조물 쪽으로 움직입니다. 작업자가 빠져나갈 틈을 화물의 정지 사진으로 판단하지 말고, 걸기·들기·후진의 각 단계에서 따로 확인해야 합니다.

방유턱은 액체 확산을 제한하는 시설이지만 차량 이동에는 단차가 됩니다. 작업 동선을 그을 때 턱을 넘는 위치, 바퀴가 놓이는 면, 이동 중 화물 높이와 주변 사람의 대기 위치를 함께 검토해야 합니다. 차량 통행을 위한 임시 설비를 넣는다면 방유 기능을 훼손하지 않는지도 해당 설비 관리 측과 검토합니다.

HSE의 작업장 운송 지침은 보행자와 차량을 물리적으로 분리하는 방향을 우선합니다. 화물을 걸기 위해 사람이 접근하는 단계는 정상 운행과 분리하고, 접근 허용 신호와 이동 재개 신호를 정해야 합니다. 유도자는 운전자에게 보이는 위치에 서되 차량과 벽 사이, 화물 아래나 화물 진행 방향의 협착 공간에 들어가지 않도록 위치를 정합니다.

새로 들어온 작업자에게는 일반적인 지게차 주의사항만으로 부족합니다. 해당 작업에서 고리를 어디서 걸고, 차량이 언제 멈추며, 운전자가 못 보면 어떤 신호로 중지하는지를 현물로 알려야 합니다. 야간에는 조명과 그림자가 운전자·작업자 시야를 어떻게 가리는지도 확인합니다. 이 확인은 이번 사고의 교육 미실시를 단정하는 내용이 아니라 같은 작업의 배치 방법입니다.

고용노동부 2024년 백서의 강관 운반 사례에서는 지게차 포크 위의 강관이 굴러 적치대 안에서 고임목을 놓던 노동자를 압박했습니다. 화물은 톤백과 다르지만 사람이 하중을 고정하려고 이동 범위 안으로 들어간다는 문제가 같습니다. 유도와 고정 작업을 한 사람이 동시에 맡으면 사람의 위치가 운반 도중 바뀔 수 있습니다. 화물을 안정시키기 전에 그 사이로 들어가지 않는 순서와 작업 공간을 먼저 정해야 합니다.

공개 사실 시간표와 조사 결과

피해와 비상 대응

차량을 멈춘 뒤에도 부상자를 꺼내기 위해 화물을 임의로 움직이면 추가 압착이 생길 수 있습니다. 구조 요청 시 차량·화물·고정 구조물의 위치를 전달하고, 구조 인력이 접근할 동안 차량과 화물의 움직임을 통제해야 합니다. 현장 비상계획에는 좁은 협착 공간으로 장비가 들어갈 경로와 구조 지휘를 포함합니다.

작업 종료 뒤에는 운전자 행동만 볼 것이 아니라 방유턱을 지나는 동선, 화물 걸기 방식, 고정 구조물 옆 작업 위치를 함께 검토합니다. 작업자가 포크 가까이 서야 하는 방법 자체를 바꿀 수 있는지 검토하고, 바꾼 장치나 부속품은 허용된 용도·정격에 맞는지 확인합니다.

우리 현장 확인 질문

국내 현장 적용

현재 국내 유사 작업의 기준은 산업안전보건기준에 관한 규칙 고용노동부령 제450호(시행 2026-03-02)입니다. 아래 내용은 현재 작업에 적용할 기준이며 사고 당시의 위법 판단은 해당 사건의 조사·재판 결과를 따릅니다.

지게차를 사용하는 작업은 제38조의 차량계 하역운반기계 작업에 해당하는 조건을 확인해 사전조사와 별표 4의 작업계획을 마련해야 합니다. 이동 경로에 있는 방유턱과 화물을 거는 사람의 위치를 실제 조사에 포함합니다.

제39조는 해당 작업계획에 따른 작업지휘자 지정을 규정하며 차량계 하역운반기계 작업의 예외 조건도 정합니다. 여러 사람이 화물을 걸고 유도하는 작업에서는 실제 접근 가능성과 충돌 위험을 확인해야 합니다.

제172조는 차량이나 운반 화물에 접촉할 위험이 있는 곳의 출입을 금지하고, 작업지휘자 또는 유도자를 배치해 유도하는 경우의 조건을 정합니다. 운전자는 유도에 따라야 합니다. 작업자 대기 위치와 접근·이동 신호를 이 조건에 맞춥니다.

참고 자료

• HSE · Separating pedestrians and vehicles
• 고용노동부 · 2024 중대재해 사고백서 · pp.114–133
• 산업안전보건기준에 관한 규칙 · 현행

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