호스가 닿는 곳에만 콘크리트를 쌓고 있나요?: 타설 중 바닥 붕괴

30초 요약

2023-08-09 경기도 신축 현장에서 바닥 타설 중 가설구조물이 무너졌습니다.

아래층에서 점검하던 근로자 2명이 깔려 숨졌습니다.

작업 준비에서 사고 이후까지

2023년 8월 9일 경기도 신축 현장에서는 위층 바닥 콘크리트를 타설할 예정이었습니다. 기존 시공사가 공사를 이어가지 못해 다른 시공사가 맡은 현장이었고, 바닥 공법도 일반 거푸집에서 데크플레이트로 바뀌었습니다. 다음 날 태풍 예보와 촉박한 일정 속에서 작업이 진행됐습니다.

타설 작업자는 위층에 있었고 아래층에는 거푸집과 동바리를 살피는 근로자 2명이 있었습니다. 현장은 구간을 나눠 기둥과 보를 먼저 타설하고 다음으로 바닥을 만드는 순서를 잡았습니다. 그러나 장비 배치와 도달 범위가 작업 구간 끝까지 맞춰져 있지 않았습니다.

펌프카 붐이 타워크레인에 막혀 돌아가지 못하자 호스를 추가했습니다. 그래도 필요한 위치까지 충분히 닿지 않았습니다. 현장에서는 닿는 곳에 콘크리트를 모아 놓고 진동기로 옆으로 밀어 펴는 방식으로 작업했습니다. 펌프카를 옮기고 타설 순서를 다시 정하는 대신 하중이 한쪽에 모였습니다.

하중을 버티기 어렵다는 현장 경고가 있었지만 타설은 계속됐습니다. 바닥이 처지자 그쪽으로 콘크리트가 더 몰렸습니다. 보 거푸집이 기울고 아래의 동바리가 휘어지며 바닥이 무너졌습니다. 아래층의 근로자 2명은 병원 이송 중 숨졌습니다.

합동 조사에서는 보강되지 않은 보 하부 지지와 기울어진 동바리, 불충분한 멍에 설치가 다뤄졌습니다. 다른 층에서도 보의 회전과 데크 변형이 나타났습니다. 공법이 바뀌었는데 구조 검토와 조립 계획을 그에 맞게 바꾸지 않은 상태였습니다.

바닥 동바리를 줄이면 보에 모이는 하중은 달라집니다

아직 굳지 않은 콘크리트는 완성된 바닥처럼 하중을 지지하지 못합니다. 타설 중의 무게는 데크플레이트와 보 거푸집, 그 아래 지지 부재가 받아야 합니다. 완성 구조물의 사용 하중과 시공 중 임시 구조의 하중 경로를 같은 것으로 보면 중요한 단계가 빠집니다.

재래식 바닥 거푸집에서 데크플레이트로 바꾸면 바닥 아래 동바리를 줄이는 대신 보 쪽으로 전달되는 하중이 달라질 수 있습니다. 보 아래 동바리를 기존 그대로 두어도 된다는 뜻은 아닙니다. 접합부, 보의 회전 방지, 멍에와 지지대까지 변경된 하중을 따라 검토해야 합니다.

긴 지지재는 옆으로 휘어지며 버티는 능력을 잃을 수 있습니다. 기울어진 동바리는 힘이 중심을 벗어나 작용하는 조건을 만듭니다. 보 거푸집까지 기울면 지지부에 불리한 변형이 겹칩니다. 현장에서 자재가 튼튼해 보인다는 판단보다 조립도에 정한 수직 상태, 연결과 보강이 중요한 이유입니다.

한 곳에 콘크리트를 쌓았다가 밀어내면 설계 때 기대한 분산 하중과 다른 상태가 생깁니다. 먼저 처진 곳으로 재료가 더 모이면 그 부분의 부담이 커집니다. 진동기로 나중에 펼 수 있다는 계획은 쌓여 있는 동안의 구조 안전을 설명하지 못합니다. 타설 장비의 도달 범위는 구조 안전 계획의 일부입니다.

구간 끝에 호스가 닿지 않을 때에는 장비를 옮길 공간과 시간, 다른 구간으로 먼저 옮겨 갈 수 있는지, 이미 타설한 부분의 상태를 검토해야 합니다. 현장 조정이 필요하다는 사실과 아무 방식으로나 계속해도 된다는 판단은 다릅니다. 타설 계획을 수정할 권한과 중단 기준이 작업 전에 정해져 있어야 합니다.

다른 층에서 이미 나타난 변형은 새 타설을 시작하기 전에 검토할 기회였습니다. 균열이나 처짐의 사진을 보관하는 데 그치지 말고, 같은 부재 배치와 공법이 다음 층에도 반복되는지 확인해야 합니다. 이상이 나타난 구조의 원인을 설명하지 못한 상태에서 다음 층을 같은 방식으로 타설하면 이전의 불확실성을 그대로 옮기게 됩니다.

작업계획에는 장비가 닿는 범위뿐 아니라 닿지 않을 때의 중단과 변경 절차가 있어야 합니다. 호스를 추가하면 되겠다는 판단을 현장에서 즉흥적으로 내리기 전에, 공급 방법의 변화가 콘크리트 적치와 작업자의 위치를 어떻게 바꾸는지 확인해야 합니다. 장비 이동 시간이 걸리는 문제를 하중 집중으로 해결할 수는 없습니다.

동바리를 확인하는 사람의 임무도 명확해야 합니다. 변형을 발견해 위에 알리는 동안 공급이 계속되면 구조 상태는 더 나빠질 수 있습니다. 이상 신호를 받았을 때 펌프 공급을 끊는 방법과 아래층에서 빠져나갈 경로를 작업 전에 맞춰야 합니다. 작업 중 보강 여부는 사람이 위험 구역에 남은 상태로 서둘러 결정할 일이 아닙니다.

비슷한 사고와 비교할 지점

이 사고에서는 다른 층에서도 보와 데크가 변형돼 있었습니다. 같은 공법이 반복되는 건물에서 아래층의 이상은 다음 층의 검토 자료가 됩니다. 한 층의 타설을 마쳤다는 사실만으로 같은 지지 방식을 위층에 반복해도 된다는 결론을 내릴 수 없습니다.

2023년판 백서의 공동주택 연쇄 붕괴 사례도 시공 중 하중과 지지 조건을 함께 다룹니다. 이 두 현장을 비교할 때 특정 자재 이름보다 설계 변경 후 하중이 어디로 옮겨갔는지 살피는 것이 중요합니다. 구조 방식과 작업 조건이 다르므로 필요한 보강량은 각 현장의 구조 검토로 정해야 합니다.

원인과 방호계층

조사·재판

고용노동부와 안전보건공단이 함께 조사했습니다. 사고 약 1년 2개월 뒤 1심에서 시공사 대표에게 징역 2년이 선고됐습니다. 집행유예·법정구속 여부는 백서에 기록이 없습니다.

피해가 커진 이유

점검을 맡은 근로자들은 하중을 받는 구조 바로 아래에 있었습니다. 변형을 살피는 사람이 붕괴 범위 안에 있으면 구조가 무너지는 순간 피하기 어렵습니다. 감시 위치를 정할 때 위쪽의 타설 구간뿐 아니라 아래층의 낙하·붕괴 범위를 함께 정해야 합니다.

경고를 듣고도 타설을 멈추지 않은 채 하중이 계속 늘었습니다. 현장소장을 겸한 대표는 당시 현장에 없었습니다. 판단할 사람이 자리를 비운 때에도 작업자가 위험을 알리면 공급을 끊고 대피할 수 있도록 지휘와 중지 절차가 작동해야 합니다.

작업 위치에서 확인할 질문

국내 법령 연결

현행 산업안전보건기준에 관한 규칙 제331조는 구조 검토 뒤 조립도를 만들고 그에 따라 거푸집과 동바리를 조립하도록 합니다. 제334조는 작업 전 상태 점검, 작업 중 변형 감시, 이상 시 중지·대피와 분산 타설을 다룹니다. 공법 변경 전의 도면만으로 변경 후 구조를 확인할 수는 없습니다.

백서가 기록한 공사금액은 약 150억원으로, 사고일인 2023년 8월 9일에는 중대재해처벌법의 50억원 미만 건설공사 유예 범위 밖이었습니다. 시행령 제4조제3호의 유해·위험요인 확인·개선 절차를 연결해 변경된 공법의 위험을 누가 검토하고 개선 결과를 어떻게 확인하는지 살필 수 있습니다. 이 연결은 개별 위반을 추가로 판단하는 것이 아닙니다.

산업안전보건법 · 산업안전보건기준에 관한 규칙 · 중대재해처벌법 시행령

함께 읽을 사례

• 2022-01 — 작업·설비 위험 비교

출처

고용노동부·안전보건공단, 2024 중대재해 사고백서, 12–35 쪽. 공식 게시글